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浅谈我国高考加分政策改革的思考

2017-06-26 23:53:00

浅谈我国高考加分政策改革的思考

亲爱的同学们,今天为你准备了我国高考加分政策改革的思考,相信能够帮助更多的朋友们,特整理了本文供大家参考阅读。

恢复高考制度30年来,高考制度对于促进教育发展、保障教育公平发挥了重要作用;但是,现行高考制度的弊端也日益显现。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》将考试招生制度改革作为教育管理体制改革的重要内容,作了具体的规划和部署。

高考制度改革需要缤密的顶层设计。其前提,是对高考制度演变的文化脉络、价值冲突以及改革的路径有深人的把握,从而不仅体现社会发展、时代变化的要求,并且反映和兼顾不同类型的教育,以及不同社会群体的利益诉求。对现行高考制度,公众最为关注的是其公平性。高考加分政策是影响高考公平的一个重要因素,也成为高考制度改革的重要内容。本文试图从这样的视角,探析高考加分政策的来龙去脉、正在进行的政策调整以及可能的改革选项。

一、高考改革的基本价值

国家中长期教育《规划纲要》明确提出了考试招生制度改革的价值和方向。三个基本原则是“有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平”.改革的具体日标是探索招生与考试相对分离、政府宏观管理,专业机构组织实施,高校依法自主招生、学生多次选择,逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的招生考试制度。fil1.高考制度改革的三种基本价值这一权威的表述,揭示了主导高考制度改革的三种基本价值和三个主要利益主体。

首先是科学选拔人才。考试招生制度尽管被附加了越来越多的社会功能,就实质功能而言就是为高等学校选拔适合学生的人才选拔制度。其难以自洽的局限性,是一次性的纸笔考试难以真正科学地测量、评价、区分学生,由此导致了一考定终身、一分定终身的应试教育弊端。同时,在实现大规模考试高效率和安全性的同时,高校的招生自主权事实上被剥夺。因而,高等学校的主要关注和利益所在,是高考作为人才选拔制度的改善以及落实高校的招生自主权。

二是促进学生健康发展。高考制度被称为是一个“指挥棒”,对基础教育具有强烈的引导作用。作为另一个重要的利益主体,关注的是高考制度改革应当改变中小学的应试教育模式,促进素质教育的开展、促进学生的身心健康和个性发展。涉及的改革包括实行分类考试,将现在的总分录取改为包括高中学业水平、社会表现、特长爱好等的多元素质评价,扩大学生的选择性,实行多次录取制度,使得高中真正能够按照学生的不同类型和需求,实现多样化的教学。

三是维护社会公平。影响高考制度改革最重要的利益群体,是数以亿计的广大学生和家长,他们关心的主要是公平问题。由于社会道德环境的不如人意,公众的安全感降低,强化了对单一、刻板的总分录取模式认同,所谓的“分数面前人人平等”,不仅要分分计较,甚至计较到小数点之后若干位。

因而,尽管理性认识高考制度改革,其核心价值的重要性排序应为科学选拔人才、促进素质教育、保障教育公平;但事实上,对公平性的关注占据了压倒性地位,远远高于对人才选拔的科学性和促进素质教育的关心,成为高考制度改革和设计过程中最为重要和敏感的问题。公众对高考公平的强烈诉求和苛刻要求无疑有其合理性,是促进高考制度改革的重要动力。同时,它也造成改革举步维艰、动辄得咎的困境,需要我们探讨在现实国情中,如何启动、开展改革的路径和机制。

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