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加拿大对华反补贴案的启示经济学论文

2017-06-03 15:44:00

改革开放以来.我国外贸经济取得了突飞猛进的发展  由此也带来了日益严峻的贸易摩擦。 下面是编辑老师为大家准备的加拿大对华反补贴案的启示。

特别是2004年加拿大连续对我国发起的3起反补贴调查 不仅意味着应对反补贴已经迫在眉睫,也标志着贸易摩擦出现了新形式。从宏观角度看无论是外贸增长方式的转变,还是贸易大国向贸易强国的转换.都需要政府调整现有的外贸政策。从微观角度看.所有这些变化都将落实到企业行为上.就是要求企业从以价格为主向以非价格竞争为主的方向转变坚定地走以可持续发展和自主创新为核心的共赢开放之路。

我国现行的“补贴”政策不是导致反补贴案成立的主要原因。在三起加拿大对华反补贴案中.虽然碳钢和不锈钢紧固件,复合地板最终导致被反补贴征收税,但其补贴的确认都不是基于中国政府在反补贴调查答卷中所给予的信息。在可能涉及政府补贴的八个方面.即经济特区的经济激励政策.与出I:1业绩和雇佣工人相关所提供的保证金.优惠贷款.政府提供的贷款保证.所得税抵免,退还和解除.因替代进 口导致的关税和税收的减免.土地使用费用的减少,国有企业对货物的购买等,加拿大边境服务暑认为中国政府在反补贴政府答卷中提供的信息不完整.因而无法作出存在违反WTO规则的补贴的肯定性结论。补贴的确认和补贴额的计算都依据可获得的最佳信息.由被调查产品的原材料和加工成本之和减去出口价格获得没有涉及要求中国政府调整其相应 ”补贴”政策的问题。

贸易保护主义也不是对华反补贴案发生的根本原因。应当指出.在烤肉架反补贴案中加拿大边境服务署也对上述八个方面进行了问卷调查,结果认为中国出口企业从中国政府的外商投资企业税收优惠政策方面获得了利益,但由于补贴额度只有1.4%而可以忽略不计.反补贴调查随即终止。虽然我们对将”外商投资企业税收优惠政策“认定为具有专向性的补贴持有异议.但也对其补贴额度的计算结果感到意外。因为有关反补贴对策研究都承认我国存在大量与WTO规则不符的补贴政策.但实际得到确认的只有一项。而且从我国给予外商投资企业的税收优惠幅度来看,其补贴额度无论如何也不至于小到可以忽略不计的程度.特别是从贸易保护主义作祟的思维来考虑时。

对华反补贴与对华反倾销相伴。在加拿大对华反补贴案中.可以看到这样一个事实:在对烤肉架.碳钢和不锈钢紧固件复合地板进行倾销立案同时也对其进行反补贴立案,最终裁决烤肉架 碳钢和不锈钢紧固件构成倾销的同时也确认存在补贴 ;在碳钢和不锈钢紧固件,复合地板被征收反倾销税的同时也被征收反补贴税在烤肉架因倾销幅度可以忽略不计的同时其补贴额度也可以忽略不计.于是既不征收反倾销税也不征收反补贴税。至少在表面上可以得出这样的印象.加拿大对华反补贴案因反倾销而引发.因反倾销的成立而成立。当然.对于后前,反补贴因反倾销成立而成立.这在法律上是不可接受的.但这不应排除针对中国产品的反倾销与反补贴两者之间确实存在某种关联性的可能.即中国企业低价竞争因反倾销屡禁不止而引发对华反补贴案。

编辑老师在此也特别为朋友们编辑整理了加拿大对华反补贴案的启示。

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