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完善我国会计监管模式研究

2017-06-06 22:01:00

上市公司会计监管针对的是上市公司会计信息的质量,那么,会计监管对象就是从事上述活动的行为主体,既包括上市公司及其管理层,又包括注册会计师以及会计师事务所。 以下是完善我国会计监管模式。

在对会计信息加工和披露活动中,上市公司管理层是会计信息质量和披露数量的决定者,理应是会计监管的直接对象。而在上市公司会计信息披露后,注册会计师与注册会计师事务所承担着对上市公司所披露的会计信息进行审计与鉴证的职责,同样应属于会计监管的对象之一。

会计监管的内容

会计监管的内容包括为保障与会计信息相关的市场公平,对市场主体的会计信息加工、审计和披露行为进行的合规性激发、引导和干预的所有活动。传统上,我国会计监管的内容包括会计规范制定、注册会计师行业监管、证券市场会计信息披露和上市公司会计程序及审计监管,以及对非上市的国有企业会计信息质量和会计人员监管等。本文设计的监管模式偏向于市场作用、重视激励监管对象对监管政策的自我实施。

会计监管的主体

我国会计监管的主体应该包括政府部门、外部监管机构以及内部监管机构。

会计监管的目标

会计监管的目标可以划分为三个层次:第一层次具体目标,即对会计信息加工、审计、披露的监管;第二层次控制目标,是为保证最终目标的实现的中间目标,实现这一目标必须做到“避免市场失灵”和“避免政府监管失灵”两者之间的平衡;会计监管目标的第三个层次最终目标,即通过会计监管来达到消除会计信息不对称的现象,从而保障市场参与者公平竞争,最终维护公众利益。

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