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工程招标工作对成本的控制分析

2017-06-08 14:28:00

工程招标工作对成本的控制,系统论述了成本控制过程中存在的主要问题,并提出具体的改进对策,以期为今后的招标工作提供帮助。

控制成本规模是工程招标工作的重要目标之一,但成本涉及多方面的影响因素,并且贯穿工程的始终,预算超过概算,决算超过预算的情况时有发生。所以在招标工作中实施科学管理,以增加成本控制的主动权尤为必要。

一、工程招标工作中成本控制的重要性。

对于工程招标工作中成本控制重要性的认识,首先应明确成本控制的内涵。“控制”的基本内涵是防止工程预算和决算过高,严重超过预期。但“控制”有其相对性,过高和过低的成本都是不尽合理的。过高的成本增加了企业的压力,而且也存在定价不合理的问题。同样,成本过低,很可能涉及到施工质量,因为成本控制不仅涉及投入资金的问题,还与日后的工程质量也有着紧密的关联。工程施工成本是原材料、人工、施工工艺等多方面因素综合作用的结果,选用优质原材料,聘请专业施工人员,并采用科学合理的设计方案,能够对工程的整体质量产生积极的影响。因此,成本控制也应防止不合理的低成本预算出现,其工作的重要性就在于如何厘定出最优化的成本投入。尤其是在招标工作中,通过设计方案分析出比较合理的成本预算,日后施工时的实际费用将尽可能地保持在预算范围之内,整个工程也会更加顺利。

二、工程招标工作中成本控制存在的问题。

第一,原材料价格变动风险对成本控制会产生影响。原材料在各类工程施工中是成本的主要构成因素,相对人工成本的变动,原材料价格变动风险引起的损失更为严重。例如,2008年金融危机爆发后原材料价格出现波动;2011年年初开始,原材料价格上涨的趋势又十分显著。当招标价格确定后,一旦后期原材料价格上涨,工程就会陷入被动之中。招标时期相对较低的价格并不能规避后期价格风险的发生,价格预期不足成为一项主要的问题。在招标工作中,招标方制定设计方案后,都会存在压低价格的倾向,希望寻找到投标价格较低的承包方,这是成本控制的保障,但又会导致招标方对未来价格变动的重视不足。

第二,施工签证对成本控制的影响。在招标时期,每个投标单位按照工程要求制定的施工方案也会有所差别。有的投标单位在设计方面会增加建设环节,因而成本预算方面将有所提高。有的单位成本预算不高,在施工过程中就会产生签证问题,进而使非预期成本增加。施工虽与招标分属不同的环节,但招标阶段的成本控制对施工签证具有隐性的影响,招标方对于基本符合设计要求的单位,很大程度上是从成本报价的角度实施筛选,后期出现的成本增加概率会比较高。招标方所面对的投标方施工经验和技术会存在差别,有的投标方能够及时发现设计方案中对部分施工环节的欠缺,从而在投标阶段就对后期的施工工艺加以改进,这是避免成本变动的重要举措。

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